Rozumie się przez to grunty, których rolnicza lub leśna wartość użytkowa zmalała, w szczególności w wyniku pogorszenia się warunków przyrodniczych albo wskutek zmian środowiska oraz działalności przemysłowej, a także wadliwej działalności rolniczej - art. 4 pkt. 16 ustawy z dnia 3 lutego 1995 roku o ochronie gruntów rolnych i leśnych