Wykaz wykonawców
System kwalifikowania wykonawców polega na prowadzeniu przez zamawiającego wykazu wykonawców, na podstawie wcześniej przeprowadzonych procedur kwalifikacji obejmujących określoną kategorię zamówień. Zamieszczenie ogłoszenia o systemie kwalifikacji wykonawców może również zastąpić ogłoszenie o przetargu ograniczonym i negocjacjach z ogłoszeniem. W takim przypadku ogłoszenie o istnieniu systemu kwalifikacji może stanowić równocześnie zaproszenie do ubiegania się o zamówienie, a wykonawcy są wybierani wyłącznie spośród wykonawców zakwalifikowanych do systemu. Należy pamiętać, że przepisy dotyczące systemu kwalifikacji wykonawców dotyczą tylko zamawiających sektorowych.
System ustanawia się na czas oznaczony
System kwalifikacji wykonawców można ustanowić wyłącznie na czas oznaczony, ale nie ma górnej granicy czasu trwania tego systemu. W celu ustanowienia systemu kwalifikowania wykonawców zamawiający ma obowiązek przekazać do publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenie o jego ustanowieniu. Jeżeli jednak system ten ustanowiony jest na okres dłuższy niż 3 lata, wówczas ogłoszenie o jego ustanowieniu podlega publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej co roku. Zamawiający musi ponadto udostępniać na stronie internetowej ogłoszenie o ustanowieniu systemu kwalifikowania wykonawców przez cały okres jego trwania. Do obowiązków zamawiającego należy również umożliwienie wykonawcom składania wniosków o dopuszczenie do udziału w systemie i ich aktualizacja przez cały okres trwania systemu.
Procedura kwalifikacyjna
Wykonawca, który ubiega się o dopuszczenie do udziału w systemie kwalifikowania wykonawców musi złożyć odpowiedni wniosek wraz z oświadczeniem o spełnianiu warunków określonych przez zamawiającego w ogłoszeniu o ustanowieniu tego systemu. W przypadku, gdy zamawiający żąda dokumentów potwierdzających spełnianie warunków, wówczas powinien przedstawić również i takie dokumenty. W terminie do 6 miesięcy od dnia złożenia wniosku, zamawiający wybiera wykonawców dopuszczonych do udziału w tym systemie. Zamawiający ma również obowiązek zawiadomić niezwłocznie wykonawcę o dopuszczeniu albo odmowie dopuszczenia do udziału w systemie kwalifikowania wykonawców. Musi przy tym podać uzasadnienie faktyczne i prawne. Wykonawcy dopuszczeni do udziału w systemie kwalifikowania wykonawców są wpisywani do wykazu zakwalifikowanych wykonawców, do odpowiedniej kategorii zamówień sektorowych. Wykaz ten prowadzi zamawiający. On również aktualizuje go przez cały okres trwania systemu. Wykonawcy, którzy zostali dopuszczeni do udziału w systemie nie mają już obowiązku składania dokumentów potwierdzających spełnianie warunków wskazanych w ogłoszeniu o systemie kwalifikowania wykonawców przy kolejnych zamówieniach objętych tym systemem, o ile złożone dokumenty są aktualne, w rozumieniu odrębnych przepisów. Oznacza to, że wybrani wykonawcy będą automatycznie dopuszczeni do udziału w ogłaszanym przez zamawiającego przetargu określonej kategorii.
