Odwołanie od decyzji w sprawie wysokości podatku od nieruchomości

Zasadniczo zatem wysokość podatku zależy od tego gdzie konkretnie znajduje się dana nieruchomość. W 2013 r. stawki podatku od nieruchomości nie mogą jednak przekroczyć rocznie:

1)    od gruntów:

• związanych z prowadzeniem działalności gospodarczej, bez względu na sposób zakwalifikowania w ewidencji gruntów i budynków – 0,88 zł od 1 m2 powierzchni,
• pod jeziorami, zajętych na zbiorniki wodne retencyjne lub elektrowni wodnych – 4,51 zł od 1 ha powierzchni,
• pozostałych, w tym zajętych na prowadzenie odpłatnej statutowej działalności pożytku publicznego przez organizacje pożytku publicznego – 0,45 zł od 1 m2 powierzchni;

2)    od budynków lub ich części:

• mieszkalnych – 0,73 zł od 1 m2 powierzchni użytkowej,
• związanych z prowadzeniem działalności gospodarczej oraz od budynków mieszkalnych lub ich części zajętych na prowadzenie działalności gospodarczej – 22,82 zł od 1 m2 powierzchni użytkowej,
• zajętych na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie obrotu kwalifikowanym materiałem siewnym – 10,65 zł od 1 m2 powierzchni użytkowej,
• związanych z udzielaniem świadczeń zdrowotnych w rozumieniu przepisów o działalności leczniczej, zajętych przez podmioty udzielające tych świadczeń – 4,63 zł od 1 m2 powierzchni użytkowej,
• pozostałych, w tym zajętych na prowadzenie odpłatnej statutowej działalności pożytku publicznego przez organizacje pożytku publicznego – 7,66 od 1 m2 powierzchni użytkowej;

3)    od budowli – 2% ich wartości określonej na podstawie art. 4 ust. 1 pkt 3 i ust. 3-7 ustawy.

Decyzja w przedmiocie ustalenia wysokość podatku dla konkretnej nieruchomości może zostać zaskarżona przez podatnika. W zasadzie ma to miejsce w sytuacji, gdy zdaniem podatnika, urzędnik źle naliczył należny podatek (np. przy obliczeniach przyjął za dużą powierzchnię danej nieruchomości), a błędy w decyzji nie dotyczą wyłącznie oczywistych omyłek pisarskich takich jak np. błędne oznaczenie ulicy, na której położona jest dana nieruchomość.

Najbardziej pomocne w tej kwestii będą przepisy Kodeksu postępowania administracyjnego. Zgodnie z art. 127 KPA i n., od decyzji wydanej w pierwszej instancji służy stronie odwołanie tylko do jednej instancji. Właściwy do rozpatrzenia odwołania jest organ administracji publicznej wyższego stopnia, chyba że ustawa przewiduje inny organ odwoławczy. Od decyzji wydanej w pierwszej instancji przez ministra lub samorządowe kolegium odwoławcze nie służy odwołanie, jednakże strona niezadowolona z decyzji może zwrócić się do tego organu z wnioskiem o ponowne rozpatrzenie sprawy. Pamiętajmy, że odwołanie nie wymaga szczegółowego uzasadnienia. Wystarczy, jeżeli z odwołania wynika, że strona nie jest zadowolona z wydanej decyzji. Oczywiście nie jest to jednoznaczne z tym, że odwołujący może pominąć w swoim piśmie zarzuty stawiane wydanej decyzji. Takie zarzuty muszą po prostu znaleźć się w odwołaniu, tak aby organ, do którego kierujemy pismo dokładnie wiedział z czym nie zgadza się podatnik. Odwołanie wnosi się do właściwego organu odwoławczego za pośrednictwem organu, który wydał decyzję – w naszym przypadku będzie to właściwe Samorządowe Kolegium Odwoławcze. Pismo wnosimy jednak za pośrednictwem wójta, burmistrza lub prezydenta miasta (w zależności od tego, kto wydał zaskarżaną decyzję). W praktyce odwołanie przesyłam listem poleconym lub osobiście w biurze podawczym urzędu gminy czy miasta. Odwołanie wnosi się w terminie czternastu dni od dnia doręczenia decyzji stronie, a gdy decyzja została ogłoszona ustnie – od dnia jej ogłoszenia stronie.

Czasami zdarza się, że błędnie wnieśliśmy odwołanie. Zgodnie z art. 137 KPA można to jednak odwrócić – strona może bowiem cofnąć odwołanie przed wydaniem decyzji przez organ odwoławczy. Organ odwoławczy nie uwzględni jednak cofnięcia odwołania, jeżeli prowadziłoby to do utrzymania w mocy decyzji naruszającej prawo lub interes społeczny.

Organ odwoławczy może przychylić się do naszego pisma i uchylić zaskarżoną decyzję. Z drugiej jednak strony jeśli rozstrzygnięcie nie nastąpi wg naszej myśli – organ utrzyma w mocy decyzję podatkową, to dalsza droga odwoławcza na tym jednak się nie kończy. Zgodnie z prawem przysługuje nam jeszcze skarga do wojewódzkiego sądu administracyjnego. Termin na jej wniesienie to 30 dnia od doręczenia decyzji organu odwoławczego. W tym piśmie musimy jednak pamiętać nie tylko o dokładnym przytoczeniu zarzutów ale także o ich właściwym uzasadnieniu prawnym.