Komisja Trójstronna do Spraw Społeczno – Gospodarczych skupiająca oprócz przedstawicieli rządu, reprezentantów organizacji pracodawców i organizacji związkowych zgłosiła postulat limitów lokalizacyjnych w ustawie o grach i zakładach wzajemnych – w ramach likwidacji barier prawnych utrudniających działalność gospodarczą. Bardzo ważnym argumentem takich rozwiązań była wielokrotna publiczna krytyka oraz zgłaszane wątpliwości oraz zaskarżanie rozstrzygnięć komisji przetargowych. W projekcie ustawy nie zmieniono natomiast przepisów, które dotyczyły obowiązku uzyskiwania opinii lokalizacyjnych i udzielania zezwoleń, jak również weryfikacji wniosków o udzielenie zezwolenia z punktu widzenia bezpieczeństwa państwa lub porządku publicznego. Podmiot, który ubiega się o zezwolenie musi spełnić wszystkie wymogi ustawowe, aby uzyskać zezwolenie na prowadzenie gier i zakładów wzajemnych – w tym potwierdzić ujawnione źródła pochodzenia kapitału zakładowego. Minister Finansów podczas prowadzonego postępowania, bada również, korzystając z pomocy Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, czy stosownie do art. 27b. ust. 1 ustawy założycielami albo akcjonariuszami spółek prowadzących działalność w zakresie gier i zakładów wzajemnych, dysponującymi akcjami, których wartość przekracza jedną setną kapitału spółki, lub członkami zarządu, rady nadzorczej takich spółek nie są osoby fizyczne, prawne lub spółki nieposiadające osobowości prawnej, co, do których istnieją uzasadnione zastrzeżenia z punktu widzenia bezpieczeństwa państwa lub porządku publicznego. W projekcie nowelizacji Ministerstwo Finansów zaproponowało pozostawienie w dalszym ciągu właściwym uchwałodawczym organom samorządu terytorialnego, prawa wyrażania opinii lokalizacyjnej na lokalizację salonów gier i kasyn.
Projekt ustawy w tej wersji został przesłany do konsultacji międzyresortowych oraz zamieszczony w Biuletynie Informacji Publicznej w dniu 9 maja 2008 r. Jednakże w toku konsultacji międzyresortowych projektu ustawy uwagi do tego zapisu zgłosiły Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji oraz Agencja Bezpieczeństwa Wewnętrznego. Wobec takich stanowisk Minister Finansów zadecydował, aby wycofać tę propozycję zmiany i pozostawić zarówno ograniczenia lokalizacyjne, jak i tryb przetargowy przeprowadzany w Ministerstwie Finansów. Takie stanowisko resortu finansów umożliwiło uzgodnienie projektu ustawy w tym zakresie na konferencji uzgodnieniowej, która odbyła się 30 maja br.
Aktualnie projekt jest jeszcze dopracowywany przez legislatorów Ministerstwa Finansów. Przed uruchomieniem kolejnego kroku na drodze legislacyjnej – przesłania projektu, uwzględniającego zgłoszone w toku uzgodnień międzyresortowych uwagi do Stałego Komitetu Rady Ministrów – nowa uzgodniona z ministerstwami wersja zostanie umieszczona na BIP.
