Spis treści
Cel ustawy o ułatwieniu wykonywania działalności gospodarczej
Jak sama nazwa wskazuje, ustawa ta ma na celu poprawę warunków wykonywania działalności gospodarczej. Ma temu służyć uproszczenie dotychczasowych regulacji, redukcja niektórych obowiązków informacyjnych, doprecyzowanie zagadnień budzących wątpliwości, wsparcie inwestycji oraz podniesienie efektywności pracy. Stanowi ona kontynuację wcześniejszych działań legislacyjnych mających na celu ułatwienie i uproszczenie regulacji prawnych dotyczących wykonywania działalności gospodarczej (w latach 2011-2013 weszły w życie trzy ustawy o charakterze deregulacyjnym, w ramach których dokonano łącznie 284 zmian w 109 ustawach). Tym samym wejście w życie powyższej ustawy jest kolejnym krokiem w doskonaleniu regulacji gospodarczych na podstawie konkretnych problemów zidentyfikowanych w praktyce wykonywania działalności gospodarczej.
Skutki wprowadzanych zmian o charakterze deregulacyjnym
Wprowadzanie rozwiązań o charakterze deregulacyjnym, uproszczeniowym jest pożądane zarówno z punktu widzenia rozwoju przedsiębiorczości, jak i rozwoju całej gospodarki. Znoszenie barier administracyjnych, ograniczanie obowiązków informacyjnych bądź uproszczenie procedur administracyjnych jest efektywnym, często bezkosztowym sposobem na wyzwolenie mechanizmów rozwojowych przedsiębiorstw. Uproszczenie regulacji i procedur odciąży przedsiębiorstwa i ich pracowników od wykonywania niektórych zbędnych formalności administracyjnych, co w konsekwencji umożliwi zwiększenie efektywności gospodarowania posiadanymi zasobami i koncentrację na podstawowej działalności przedsiębiorcy. Dla gospodarki oznacza to wzmocnienie konkurencyjności i jej efektywności, co powinno wpłynąć pozytywnie na wzrost PKB.
Zmiany wprowadzone ustawą z dnia 7 listopada 2014 roku o ułatwieniu wykonywania działalności gospodarczej
Ustawa wprowadza zmiany m.in. w zakresie procedur kontrolnych w polskich portach morskich, prawa pracy, prawa celnego, podatków dochodowych, podatku od towarów i usług, podatku akcyzowego, ubezpieczeń społecznych, prawa ochrony środowiska, administrowania danymi osobowymi oraz przepisów regulujących podpis elektroniczny.
Przykładowy katalog zmian wprowadzonych ustawą o ułatwieniu wykonywania działalności gospodarczej
Jako przykłady dokonanych zmian można wskazać:
- zachowanie przy zmianie pracodawcy, w określonych sytuacjach, ważności orzeczenia lekarskiego stwierdzającego brak przeciwwskazań zdrowotnych do pracy na danym stanowisku,
- zastąpienie obecnego systemu rozliczania podatku dochodowego z tytułu użytkowania pojazdu służbowego do celów prywatnych systemem ryczałtowym,
- zwolnienie z podatku dochodowego wartości świadczenia dowozu do zakładu pracy transportem zbiorowym (autobusem) organizowanym przez pracodawcę oraz zwolnienie wartości świadczenia z tytułu bezpłatnej pomocy prawnej udzielanej osobom niezamożnym,
- skrócenie czasu trwania kontroli granicznych w portach morskich do 24 (ewentualnie 48) godzin,
- zmniejszenie obowiązków płatników w zakresie ZUS (zniesienie obowiązku sprawdzania prawidłowości danych przekazywanych do ZUS, zniesienie obowiązku przekazywania informacji z raportów miesięcznych osobom odprowadzającym wyłącznie składki zdrowotne),
- wprowadzenie na gruncie podatku akcyzowego „Wiążącej informacji akcyzowej”, umożliwiającej uzyskanie wiążącej organy podatkowe informacji w zakresie klasyfikacji taryfowej oraz rodzaju wyrobu akcyzowego,
- wskazanie wprost w ustawie o dostępie do informacji publicznej, że treść orzeczeń sądów powszechnych, Sądu Najwyższego, sądów administracyjnych, sądów wojskowych, Trybunału Konstytucyjnego i Trybunału Stanu stanowi informację publiczną.
Wejście w życie
Przepisy ustawy z dnia 7 listopada 2014 roku o ułatwieniu wykonywania działalności gospodarczej wejdą w życie z dniu 1 stycznia 2015 roku, z wyjątkiem zmian wprowadzonych do Kodeksu pracy, które zaczną obowiązywać z dniem 1 kwietnia 2015 roku.
Podstawa prawna:
Art.1, art. 2 art. 3, art. 13, art. 21, art. 41 ustawy z dnia 7 listopada 2014 roku o ułatwieniu wykonywania działalności gospodarczej (Dz.U.2014.1662)
Źródło:
Powyższy artykuł powstał w oparciu o tekst ustawy z dnia 7 listopada 2014 roku o ułatwieniu wykonywania działalności gospodarczej, uzasadnienie projektu ustawy (druk nr 2606) oraz notatkę w sprawie ustawy o ułatwieniu wykonywania działalności gospodarczej (http://www.prezydent.pl)
