Dokumenty niezbędne do prawidłowego przeprowadzenia postępowania szczegółowo określa rozporządzenie z 30 grudnia 2009 r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy, oraz form, w jakich te dokumenty mogą być składane (dalej: rozporządzenie w sprawie rodzajów dokumentów).
W celu potwierdzenia, że wykonawca mający siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczpospolitej Polskiej posiada uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności – zamawiający może żądać dokumentów wystawionych przez organy państwa pochodzenia wykonawcy.
A zatem wykonawca musi przedstawić dokumenty wystawione zgodnie ze swoim prawem krajowym, potwierdzające, że:
- nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości,
- nie zalega z uiszczaniem podatków, opłat składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne albo że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu,
- nie orzeczono wobec niego zakazu ubiegania się o zamówienie.
Ponadto, celem sprawdzenia, czy wykonawca zagraniczny nie podlega wykluczeniu z postępowania o udzielenie zamówienia zamawiający powinien zażądać zaświadczenia właściwego organu sądowego lub administracyjnego kraju pochodzenia albo zamieszkania osoby, której dokumenty dotyczą w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 4–8 ustawy Prawo zamówień publicznych. Chodzi tu o zaświadczenie potwierdzające brak prawomocnego skazania za następujące rodzaje przestępstw:
- popełnione w związku z postępowaniem o udzielenie zamówienia;
- przeciwko prawom osób wykonujących pracę zarobkową;
- przeciwko środowisku;
- przekupstwo;
- przeciwko obrotowi gospodarczemu lub inne popełnione w celu osiągnięcia korzyści majątkowych;
- skarbowe;
- udział w zorganizowanej grupie albo związku mających na celu popełnienie przestępstwa lub przestępstwa skarbowego.
Niezależnie od wyżej wymienionych dokumentów wykonawca zarówno krajowy, jak i zagraniczny, stosownie do art. 44 ustawy Prawo zamówień publicznych, zobowiązany jest przedstawić oświadczenie, w którym potwierdza, że nie zachodzą w stosunku do niego żadne okoliczności eliminujące go z ubiegania się o zamówienie publiczne.
Jeżeli zamawiający poweźmie wątpliwości co do treści dokumentu złożonego przez zagranicznego wykonawcę, może zwrócić się z wnioskiem o udzielenie niezbędnych informacji dotyczących przedłożonego dokumentu do właściwych organów miejsca zamieszkania osoby lub kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania.
Podstawa prawna:
- Ustawa z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2010 r. Nr 182, poz. 1228 ze zm.)
- Ustawa z dnia 23 kwietnia 1964 r. Kodeks Cywilny (t.j. Dz.U. z 1964.16.93 ze zm.)
- Rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów z dnia 23 grudnia 2009 r. w sprawie kwot wartości zamówień oraz konkursów, od których jest uzależniony obowiązek przekazywania ogłoszeń Urzędowi Oficjalnych Publikacji Wspólnot Europejskich (Dz. U. z 2009 r. Nr 224, poz. 1795)
- Rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2009 r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy, oraz form, w jakich te dokumenty mogą być składane (Dz. U. z 2009 r. Nr 226, poz. 1817)
