Osoby opiekujące się bliskimi wymagającymi szczególnej opieki mogą liczyć na świadczenie pielęgnacyjne, a także opłacanie składek na ubezpieczenie emerytalne, rentowe oraz na ubezpieczenie zdrowotne. Przygotowany przez Ministerstwo Pracy i Polityki Społecznej projekt zakłada ujednolicenie zasad i kryteriów przyznawania świadczenia oraz wprowadza standaryzację zakresu potrzebnej opieki i dostosowanej do niej wysokości świadczeń.
Komu przysługuje świadczenie pielęgnacyjne?
Obecnie, świadczenie pielęgnacyjne przysługuje matce albo ojcu, opiekunowi faktycznemu dziecka, osobie będącej rodziną zastępczą spokrewnioną w rozumieniu ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej (Dz. U. z 2013 r. poz. 135, z późn. zm.), lub innym osobom, na których zgodnie z przepisami ustawy z dnia 25 lutego 1964 r. – Kodeks rodzinny i opiekuńczy (Dz. U. z 2012 r. poz. 788 i 1529) ciąży obowiązek alimentacyjny, z wyjątkiem osób o znacznym stopniu niepełnosprawności. Możliwość uzyskania świadczenia pielęgnacyjnego obwarowana jest pewnymi przesłankami. Świadczenie pielęgnacyjne przysługuje, jeżeli niepełnosprawność – stwierdzona odpowiednim orzeczeniem – osoby wymagającej opieki powstała:
– nie później niż do ukończenia 18. roku życia lub
– w trakcie nauki w szkole lub szkole wyższej, jednak nie później niż do ukończenia 25. roku życia. Opiekun osoby niepełnosprawnej nie może nie podejmować lub zrezygnować z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w celu sprawowania opieki.
W projekcie zaproponowano jeden rodzaj świadczenia (świadczenie pielęgnacyjne) dla wszystkich opiekunów, którzy zajmują się niepełnosprawnym członkiem rodziny, bez względu na wiek powstania niepełnosprawności osoby nad którą sprawowana jest opieka. Zaprojektowane przepisy stanowią, że świadczenie pielęgnacyjne przyznawane będzie zarówno w przypadku rezygnacji przez opiekuna z pracy w związku ze sprawowaniem opieki, jak i w przypadku niepodejmowania przez niego zatrudnienia. Zniknie także kryterium dochodowego.
Zaprojektowane przepisy wprowadzają ocenę zakresu potrzebnej opieki dla osoby niepełnosprawnej w oparciu o pięciostopniową skalę. Ocena dokonywana będzie przez Wojewódzki Zespół ds. Orzekania o Niepełnosprawności. Ponadto, w odniesieniu do osoby opiekuna wprowadzony ma zostać wymóg cyklicznie przeprowadzanego wywiadu w celu potwierdzenia faktu sprawowania opieki. Wywiad przeprowadzany będzie na etapie przyznawania świadczenia oraz co 6 miesięcy aktualizowany.
Wysokość wsparcia będzie zróżnicowana. Najniższe wsparcie wynosić będzie 846,42 zł – z tego 620 zł wysokość świadczenia pielęgnacyjnego i 226,42 wysokość składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne. Natomiast najwyższa kwota wsparcia odnosić się będzie do poziomu najniższego wynagrodzenia i wynosić będzie w 2017 r. ok. 2000 zł – w tym wysokość świadczenia pielęgnacyjnego 1465 zł.
Wprowadzona zostanie także okresowa weryfikacja oceny i wysokości wsparcia. Opinia w sprawie konieczności sprawowania opieki wydawana będzie na czas określony. Jednakże w wyjątkowych przypadkach – zważywszy na stan zdrowia – opinia wydawana będzie bezterminowo. Świadczenia pielęgnacyjne przyznawane będą nie dłużej niż na czas ważności powyższej opinii.
