W dniu 12 sierpnia 2010 roku Sejm uchwalił ustawę o wspieraniu przedsiębiorców dotkniętych skutkami powodzi z 2010 r.. Przepisy tej ustawy pomogą poszkodowanym przedsiębiorcom z terenów powodziowych. Będzie ona dużym wsparciem przede wszystkim dla właścicieli najmniejszych firm. Ustawa przewiduje do 50 tys. zł nieoprocentowanej pożyczki dla mikro i małych firm, które poniosły straty spowodowane tegoroczną powodzią. Wśród poszkodowanych znaczną grupę stanowią przedsiębiorcy. W najtrudniejszej sytuacji znaleźli się zwłaszcza właściciele małych firm, rodzinnych sklepów, warsztatów usługowych, czy zakładów produkcyjnych.
Pomocą objęci będą przedsiębiorcy prowadzący działalność na podstawie ustawy o swobodzie działalności gospodarczej, prowadzący działalność wytwórczą, usługową lub handlową, a także prowadzący gospodarstwa agroturystyczne. W wyniku powodzi z maja i czerwca 2010 r. straty poniesione przez gospodarstwa agroturystyczne dotyczą nie tylko upraw, ale także pokoi gościnnych i w tym zakresie powinny być traktowane identycznie jak działające na danym obszarze bary i sklepy. Projekt nie odwołuje się do żadnych definicji mikro- i małego przedsiębiorcy, nie bierze pod uwagę żadnych innych wskaźników, a tylko ilość zatrudnianych w dniu wystąpienia powodzi z maja i czerwca 2010 r. etatowych pracowników, aby w sytuacji, gdy przedsiębiorca, który często stracił całą dokumentację finansową firmy, mógł samodzielnie ocenić, czy pomoc na podstawie tej ustawy mu się należy. Pomocą objęci zostaną także ci przedsiębiorcy, którzy przed wystąpieniem powodzi, zawiesili działalność gospodarczą, np. prowadzą działalność sezonową.
Pożyczka przyznawana będzie na odbudowę majątku trwałego lub obrotowego, zniszczonego lub utraconego w wyniku klęski żywiołowej w miejscu wykonywania działalności gospodarczej. Pożyczki udzielane będą przez fundusze pożyczkowe, z którymi minister gospodarki zawrze umowy określające szczegółowe zasady wsparcia. Okres ich spłaty będzie wynosił maksymalnie 3 lata.
Przedsiębiorca, który wykorzysta pożyczkę zgodnie z celem określonym w ustawie, może liczyć na jej umorzenie:
– w całości, w przypadku posiadania w dniu wystąpienia powodzi umowy ubezpieczenia od następstw klęsk żywiołowych,
– w wysokości 75 proc. kwoty otrzymanej pożyczki w przypadku braku takiego ubezpieczenia.
Ministerstwo Gospodarki wstępnie szacuje, że z ustawy skorzysta około 1900 przedsiębiorców, w tym 1600 poszkodowanych w czasie powodzi z maja i czerwca oraz około 300 w sierpniu 2010. Środki finansowe na realizację ustawy w wysokości 100 mln zł pochodzić będą ze środków rezerwy celowej przeznaczonej na przeciwdziałanie i usuwanie skutków klęsk żywiołowych.
Ze względu na pilny charakter ustawa wejdzie w życie z dniem ogłoszenia, co powinno nastąpić w najbliższych dniach. Wtedy też minister gospodarki ogłosi otwarte konkursy na wybór funduszy, które będą prowadziły obsługę pożyczek. Pożyczki będą mogły być wypłacane dopiero po pozytywnej decyzji Komisji Europejskiej o zgodności pomocy z zasadami wspólnego rynku.
