W aktualnie obowiązującym stanie prawnym dofinansowanie ze środków PFRON zaopatrzenia w przedmioty ortopedyczne i środki pomocnicze przewidziane było w formie refundacji poniesionych kosztów. W związku z licznymi wątpliwościami i trudnościami przy realizacji tego zadania zarówno ze strony podmiotów realizujących to zadanie, osób niepełnosprawnych a także przedsiębiorców realizujących ze środków publicznych zlecenia na zaopatrzenie w przedmioty ortopedyczne i środki pomocnicze, wprowadza się poprzez zaproponowane zmiany możliwość rozpatrywania przez powiatowe centra pomocy rodzinie wniosków osób niepełnosprawnych bez konieczności uprzedniego zamówienia i zrealizowania zlecenia. Zgodnie z propozycją, wniosek osoby niepełnosprawnej będzie mógł być rozpatrzony dodatkowo w oparciu o kopię zlecenia na zaopatrzenie w przedmioty ortopedyczne i środki pomocnicze wraz z fakturą pro forma. Dotychczas takiej możliwości nie było. Proponowane rozwiązania ułatwią dostęp do korzystania z dofinansowania ze środków PERON przez osoby niepełnosprawne, które nie mają wystarczających środków finansowych do zakupu przedmiotu ortopedycznego lub środka pomocniczego przed uzyskaniem dofinansowania ze środków PFRON.
Jednocześnie konieczne jest wprowadzenie dla jednostki samorządu terytorialnego realizującej zadanie – w przypadku pozytywnego rozpatrzenia wniosku – obowiązku wystawienia zaświadczenia o przyznaniu dofinansowania określającego warunki i zobowiązanie wypłaty tego dofinansowania. Zaświadczenie o przyznaniu dofinansowania umożliwi osobom niepełnosprawnym i przedsiębiorcom realizującym zlecenia, określenie dogodnych warunków realizacji zlecenia i płatności. Wprowadzenie zaświadczenia zwiększy dostępność przedmiotów ortopedycznych i środków pomocniczych dla osób niepełnosprawnych o najniższych dochodach, ponieważ konieczność wpłaty znacznej części lub całości udziału własnego przez osobę niepełnosprawną, będzie mogła być zastąpiona gwarancją przekazania dofinansowania.
W dotychczasowym stanie prawnym jednym z warunków umowy stanowiącej podstawę dofinansowania zadań ze środków PFRON było zobowiązanie do przedłożenia, odpowiednim jednostkom realizującym te zadania, dokumentów rozliczeniowych w terminie 14 dni od ich wystawienia. W przypadku przedsięwzięć o długim terminie realizacji przepis ten wprowadzał wiele utrudnień. Stąd zmiana mająca na celu wprowadzenie moŜliwości rozliczenia otrzymanych środków po rzeczywistym zakończeniu realizowanego przedsięwzięcia. Termin rozliczenia uzyskanych środków powinien być określony w umowie i dostosowany indywidualnie do warunków realizowanego przedsięwzięcia.
