Podatnikami podatku od towarów i usług są osoby prawne, jednostki organizacyjne mniemające osobowości prawnej oraz osoby fizyczne, wykonujące samodzielnie działalność gospodarczą, o której mowa w art.15 ust.2 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz.U. Nr 54, poz.535 z późn.), bez względu na cel, lub rezultat takiej działalności.
Działalność, która polega na okazjonalnym przewozie osób autobusami zarejestrowanymi poza terytorium kraju, podlega opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług, w przypadku, gdy jest wykonywana w ramach działalności gospodarczej, określonej w ww. art.15 ust.2 ustawy o podatku od towarów i usług.
Nieodpłatne przewozy osób autokarami, które należą do zagranicznych stowarzyszeń, zespołów kulturalnych, klubów sportowych lub szkół, nie podlegają opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług, pod warunkiem, że są one związane z prowadzonym przedsiębiorstwem.
Wspomniane podmioty, które świadczą tylko i wyłącznie nieodpłatne przewozy osób związane z prowadzonym przedsiębiorstwem, nie są zobowiązane do zarejestrowania się jako podatnicy podatku VAT i do rozliczania tego podatku w Polsce. Wówczas – w takiej sytuacji kierujący pojazdem, w trakcie wykonywania tych przewozów powinien posiadać dokumenty, które wskazywałyby na to, że nie ma obowiązku rejestracji (np. dokument rejestracyjny autokaru wskazujący na właściciela pojazdu /szkołę, klub sportowy, zespół kulturalny/, ewentualnie umowę najmu autokaru przez szkołę, klub sportowy, zespół kulturalny itp.).
Świadczenie usług międzynarodowego przewozu drogowego, który polega na okazjonalnym przewozie osób autobusami zarejestrowanymi na terytorium państw trzecich, które nie pobierają podatków lub opłat o podobnym charakterze od przewozów osób autobusami zarejestrowanymi na terytorium kraju, przez podatników mających siedzibę lub stałe miejsce prowadzenia działalności, lub miejsce zamieszkania lub pobytu poza terytorium kraju, zwolnione jest – zgodnie z §13 ust.1 pkt 21rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 22 grudnia 2010 r. w sprawie wykonanianiektórych przepisów ustawy o podatku od towarów i usług – Dz.U. Nr 246, poz.246 od dnia 1 stycznia 2011 r. od podatku od towarów i usług.
Biorąc pod uwagę to, iż państwa trzecie nie pobierają podatków ani opłat o podobnym charakterze od przewozów osób autobusami zarejestrowanymi w Polsce, zwolnienie to ma zastosowanie do wszystkich przewozów osób, autobusami zarejestrowanymi na terytorium państw trzecich. Podatnicy, którzy świadczą okazjonalne przewozy osób, zwolnione od podatku od towarów i usług, nie są zobowiązani do zarejestrowania się jako podatnicy podatku VAT w Polsce.