Mając powyższe na uwadze, rząd przyjął projekt ustawy o komisjach lekarskich podległych ministrowi właściwemu do spraw wewnętrznych, który został przedłożony przez ministra spraw wewnętrznych. Przygotowany projekt ustawy umożliwi ujednolicenie struktur orzecznictwa lekarskiego dla funkcjonariuszy i kandydatów do służby w: Policji, Straży Granicznej, Państwowej Straży Pożarnej, Biurze Ochrony Rządu, Centralnym Biurze Antykorupcyjnym i Służbie Więziennej. Ustawa ma obowiązywać od 1 stycznia 2015 r.
Nowy model funkcjonowania komisji lekarskich
Aktualnie system komisji lekarskich tworzą:
- wojewódzkie komisje lekarskie,
- okręgowe komisje lekarskie,
- Centralna Komisja Lekarska (CKL).
Natomiast w zaprojektowanych przepisach zaproponowany został nowy model funkcjonowania komisji lekarskich do oceny zdrowia funkcjonariuszy i kandydatów na funkcjonariuszy. Na mocny nowych przepisów ma być stworzony jednolity, dwuinstancyjny system orzecznictwa lekarskiego składający się z:
- rejonowych komisji lekarskich (I instancja orzecznictwa);
- Centralnej Komisji Lekarskiej (II instancja orzecznictwa).
Nadzór nad wykonywaniem orzecznictwa przez rejonowe komisje lekarskie będzie sprawował minister spraw wewnętrznych – za pośrednictwem przewodniczącego Centralnej Komisji Lekarskiej. Nadzór ten będzie sprawowany nad merytoryczną działalnością rejonowych komisji lekarskich, czyli o kontrolę prawidłowości i jednolitości stosowania zasad orzecznictwa przez lekarzy oraz koordynowanie systemu orzecznictwa, tj. udzielanie komisjom lekarskim wytycznych dotyczących orzecznictwa i organizowanie szkoleń. Obsługę organizacyjno-administracyjną i biurową komisji lekarskich zapewni Zakład Emerytalno-Rentowy MSW.
Odwołanie od orzeczenia rejonowej komisji lekarskiej
Zgodnie z przyjętymi przez Radę Ministrów przepisami, odwołanie od orzeczenia rejonowej komisji lekarskiej będzie wnoszone do Centralnej Komisji Lekarskiej. Oznacza to zastąpienie zatwierdzania każdego orzeczenia wydanego przez komisję rejonową – trybem skargowym w przypadku niezgadzania się z jego treścią. Projekt szczegółowo określa tryb postępowania przed komisjami lekarskimi i dokładnie przedstawiono procedurę postępowania odwoławczego prowadzonego przez Centralną Komisję Lekarską.
Dodatkowo, w projekcie ujednolicone zostały kategorie zdolności kandydatów do służby i funkcjonariuszy. Zaprojektowane regulacje wprowadzają następujące kategorie:
- A – „zdolny do służby”,
- B – „zdolny do służby z ograniczeniem”,
- C – „niezdolny do służby”.
Ponadto, projektodawca przewidział możliwość współpracy rejonowych komisji lekarskich z jednostkami medycyny pracy. Przede wszystkim chodzi o wymianę informacji o stanie zdrowia funkcjonariusza oraz możliwość udostępniania komisji dokumentacji prowadzonej przez lekarza medycyny pracy, a także wyników badań i konsultacji. Sposób i tryb współdziałania rejonowych komisji lekarskich i jednostek medycyny pracy zostanie określony w rozporządzeniu Rady Ministrów.
