Warunki wniesienia skargi
Należy pamiętać, że zaskarżyć można każdą czynność komornika. Zaskarżona może więc być zarówno czynność o charakterze orzeczniczym, czyli np. wydanie postanowienia o umorzeniu postępowania egzekucyjnego, jak i o charakterze wykonawczym, np. zajęcie wynagrodzenia. Co ważne, skargę można złożyć także na zaniechanie przez komornika dokonania czynności, którą on ma obowiązek podjąć na mocy przepisów ustawy. Prawo do wniesienia skargi ma nie tylko strona postępowania egzekucyjnego, czyli wierzyciel i dłużnik, ale również każda inna osoba, której prawa zostały przez czynności lub zaniechanie komornika naruszone bądź zagrożone. Skargę na czynności komornika może złożyć także sąd, uprawniony organ, który żądał wszczęcia egzekucji, prokurator oraz organizacja społeczna.
Elementy istotne skargi
Skarga powinna spełniać wymagania dla pisma procesowego, czyli zawierać oznaczenie sądu, do którego jest skierowana, imię i nazwisko lub nazwę stron, ich przedstawicieli ustawowych i pełnomocników, oznaczenie rodzaju pisma, osnowę wniosku lub oświadczenia oraz dowody na poparcie przytoczonych okoliczności, podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika oraz wymieniać załączniki. Dodatkowo powinna określać zaskarżoną czynność lub czynność, której zaniechano, jak również wniosek o zmianę, uchylenie lub dokonanie czynności wraz z uzasadnieniem. Należy również podać sygnaturę akt komornika, których skarga dotyczy. Do skargi trzeba dołączyć stosowną liczbę jej odpisów – po jednym dla każdego uczestnika i dla komornika. Złożenie skargi podlega opłacie sądowej w wysokości 100zł, ale można wystąpić o zwolnienie z jej uiszczenia. Osoba wnosząca skargę może jednocześnie złożyć wniosek o zawieszenie postępowania egzekucyjnego w całości lub części.
Wniesienie skargi
Skargę należy złożyć w sądzie rejonowym, przy którym działa komornik. Jeżeli do prowadzenia egzekucji został wybrany komornik poza właściwością ogólną, skargę rozpoznaje sąd, który byłby właściwy według ogólnych zasad. Wnosi się ją w terminie 7 dni od dnia:
– dokonania danej czynności, jeżeli strona lub osoba, której prawo zostało przez czynność komornika naruszone bądź zagrożone była przy czynności obecna lub była o jej terminie zawiadomiona,
– zawiadomienia o dokonaniu czynności strony lub osoby, której prawo zostało przez czynność komornika naruszone bądź zagrożone,
– dowiedzenia się przez skarżącego o dokonanej czynności – w razie braku zawiadomienia,
– w którym czynność powinna być dokonana – przy zaniechaniu dokonania czynności przez komornika.
W przypadku, gdy skarżący nie dotrzymał przedmiotowego terminu bez swojej winy, termin na złożenie skargi może zostać przywrócony przez sąd. Skarga wniesiona po upływie terminu, niepłacona lub niedopuszczalna z innych przyczyn, jak również taka, której braków nie uzupełniono w terminie podlega odrzuceniu. Odrzucona skarga może mieć jednak pewien wpływ na egzekucję, gdyż powinna spowodować sprawdzenie przez sąd prawidłowości czynności w sprawie, nawet tych, które nie były przedmiotem odrzuconej skargi. Na postanowienie sądu o odrzuceniu skargi służy zażalenie
Rozpoznanie skargi
Sąd przesyła odpis skargi komornikowi, który w terminie 3 dni na piśmie powinien sporządzić uzasadnienie dokonania zaskarżonej czynności lub przyczyn jej zaniechania oraz przekazać je wraz z aktami sprawy do sądu, do którego skargę wniesiono. Jeżeli jednak komornik uwzględnia skargę w całości, wówczas tylko zawiadamia o tym sąd i skarżącego oraz zainteresowanych, których uwzględnienie skargi dotyczy. Sąd ma obowiązek rozpoznać skargę w terminie tygodnia od dnia jej wpływu do sądu. W przypadku, gdy skarga zawiera braki formalne sąd wzywa pisemnie skarżącego, pod rygorem zwrócenia pisma, do ich uzupełnienia w terminie tygodnia. Dopiero, po spełnieniu tego obowiązku przez skarżącego, sąd rozpatruje skargę. Należy pamiętać, że wniesienie skargi nie wstrzymuje postępowania egzekucyjnego ani wykonania zaskarżonej czynności, chyba że sąd zawiesi postępowanie lub wstrzyma dokonanie czynności. Rozpatrując skargę sąd może uchylić czynności komornika i polecić mu dokonanie innych określonych czynności albo uchylić czynności komornika i sam przeprowadzić prawidłowe czynności lub też ograniczyć się tylko do uchylenia zaskarżonej czynności. Może również oddalić skargę. Warto również wiedzieć, że zażalenie na postanowienie sądu załatwiającego skargę przysługuje tylko w wypadkach wskazanych w ustawie.